У повсякденному житті більшість із нас не замислюється над тим, яку роль відіграє Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС). Цей орган є головною ланкою у системі цивільного захисту населення, техногенної й пожежної безпеки, реагування на надзвичайні ситуації. Проте, коли мова заходить про дотримання вимог цієї служби, багато хто нехтує приписами, ігнорує інструкції або просто не усвідомлює наслідків.
На жаль, така недбалість часто призводить до штрафів, зупинки діяльності підприємств, а в окремих випадках – і до кримінальної відповідальності. У цій статті розглянемо, які саме заходи реагування передбачені у разі невиконання вимог ДСНС, та чому варто ставитися до них серйозно.
Чому можуть притягнути до відповідальності?
Якщо під час перевірки виявлено серйозні порушення, які можуть призвести до пожежі (відсутність пожежної сигналізації, захаращені евакуаційні виходи, несправна електропроводка тощо), ДСНС зобов’язана вжити заходів для усунення загрози.
Після перевірки ДСНС видає припис про усунення порушень у встановлений строк. Якщо суб’єкт господарювання відмовляється виконувати ці приписи, не допускає інспекторів до повторної перевірки або блокує перевірку, це є підставою для судового позову.
Що таке вимоги ДСНС?
ДСНС уповноважена здійснювати контроль за станом пожежної, техногенної та цивільної безпеки. Її посадові особи мають право проводити перевірки, видавати приписи про усунення порушень, накладати штрафи та звертатися до суду щодо зупинення діяльності об’єкта. До типових вимог ДСНС належать:
- дотримання норм пожежної безпеки;
- обладнання будівель засобами протипожежного захисту;
- забезпечення належного стану евакуаційних виходів;
- наявність планів евакуації, інструкцій, вогнегасників тощо;
- своєчасне проходження навчань персоналом;
- виконання приписів за результатами перевірки.
Приклад порушення, що приводить до зупинки діяльності бізнесу
Яка відповідальність передбачена законом?
Адміністративна відповідальність
Згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення, порушення правил пожежної безпеки (ст. 175) або невиконання законних розпоряджень посадових осіб ДСНС (ст. 188-16) тягне за собою накладення штрафів. Розміри штрафів залежать від категорії порушника:
- для фізичних осіб — від 1 700 до 3400 грн;
- для посадових осіб та підприємців — від 3 400 до 5 100 грн.
У разі повторного порушення штрафи можуть зростати, а до підприємства можуть бути застосовані додаткові санкції — наприклад, тимчасове припинення діяльності.
Кримінальна відповідальність
Якщо наслідком невиконання вимог ДСНС стає загибель людей або значна матеріальна шкода, особа може понести кримінальну відповідальність. Стаття 270 Кримінального кодексу України передбачає до 8 років позбавлення волі за порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило тяжкі наслідки.
Крім того, порушення правил експлуатації об’єктів підвищеної небезпеки (ст. 275 ККУ) може тягнути до 5 років ув’язнення.
Господарсько-правові наслідки
У сфері бізнесу невиконання вимог ДСНС часто призводить до тимчасового зупинення роботи підприємства. Якщо виявлені порушення становлять загрозу для життя і здоров’я людей, ДСНС може звернутися до суду з вимогою про:
- повне або часткове припинення діяльності об’єкта;
- зобов’язання підприємства відключити об’єкт від електропостачання як крайній захід для запобігання виникненню пожеж чи інших надзвичайних подій.
У практиці неодноразово траплялися випадки, коли за рішенням суду електропостачальні компанії були змушені припинити подачу електроенергії на об’єкт, де були виявлені грубі порушення вимог пожежної безпеки. Таке рішення ухвалюється, коли існує реальна загроза для життя людей, а власник об’єкта відмовляється усувати порушення.
У разі виникнення надзвичайної ситуації з вини суб’єкта господарювання, останній може бути зобов’язаний відшкодувати збитки потерпілим та державі.
Автор: Андрій Турій, адвокат та керуючий партнер “Турій та Партнери”
Підписуйтесь на Перший Бізнесовий в Telegram і Facebook і читайте найважливіші і найсвіжіші новини першими!
Стрічка новин 
