ВАКС обязал НАБУ разобраться по делу «Моршинской»

25 декабря этого года Высший антикоррупционный суд Украины (ВАКС) удовлетворил жалобу неподсанкционных акционеров холдинга IDS Ukraine и обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) начать досудебное расследование. Недавно в судебном реестре появилось интересное постановление ВАКС, полный текст решения пока отсутствует, но, ввиду общественного резонанса вокруг конкурса управляющих активов «Моршинской», можем предположить, что данное решение ВАКС касается именно этого.

Напомним, 28 ноября этого года на сайте ProZorro была обнародована информация об объявлении отбора управляющих для активов компаний группы IDS Ukraine. Стоит отметить, что этот конкурс уже неоднократно подвергался критике со стороны общества из-за ряда нарушений новой редакции Закона «Об АРМА», который общественность уже назвала «законом о реформе АРМА» и основные положения которого вступили в силу летом 2025 года.

В частности, речь идет о том, что АРМА объявило о проведении конкурса еще до того, как имущество 12 декабря было собственно передано ему прокуратурой на выполнение требований новой редакции закона. Ни на тот момент, ни на сегодня АРМА вопреки новым требованиям законодательства не провело оценки всех передаваемых в управление активов, не провело их надлежащего анализа, не подготовило ориентировочный план их управления. В сущности, АРМА не располагает достаточной информацией о том, что именно оно хочет передать управляющему. Более того, КМУ еще даже не утвержден образцовый договор, который должен заключаться АРМА с управляющим имущества. Однако это не помешало АРМА разработать свой собственный проект договора.

В этой связи следует также добавить, что часть положений закона о реформе АРМА, вводящих качественное и прозрачное регулирование процесса назначения управляющего именно такими сложными активами, как принадлежащие «Моршинской», вступают в силу только 31 января будущего года. Конкретно эти конфигурации призваны не допустить передачи актива в управление его соперникам и совсем лишают АРМА способности избрания «своего» управляющего.

По мнению многих СМИ совершение АРМА с многочисленными нарушениями законодательства и с такой неуместной спешкой действий, направленных на передачу активов управляющему, вероятно, объясняется его желанием передать актив до того, как вступят в действие указанные положения закона.

Следует также напомнить, что Агентство в течение трех лет осуществляло определенные действия с активами IDS Ukraine: объявляло победителем конкурса на управляющего прямого конкурента (ООО «Карпатские минеральные воды» в 2023 году). В результате допущенных нарушений законодательства и общественной критики договор между ООО «Карпатские минеральные воды» и АРМА был разорван. Таким образом, объявление 28 ноября нового конкурса – это уже вторая попытка передать Моршинскому управляющему. И вероятно последняя попытка сделать это в контролируемый АРМА способ.

Согласно определению Высшего антикоррупционного суда, НАБУ обязано осуществить проверку всех изложенных в заявлении о совершении преступления нарушений и дать правовую оценку действиям должностных лиц АРМА, пытающихся провести этот конкурс. Пока неизвестно, какие именно из перечисленных обстоятельств стали основанием для вынесения судом решения о необходимости их проверки в рамках уголовного производства. Однако вмешательство суда фактически переводит ситуацию вокруг стратегического предприятия в плоскость уголовного процесса. Так что с нетерпением ожидаем последующих событий и реакции НАБУ.