Реестры недвижимости закрыты: Зеленский подписал закон, изменяющий правила прозрачности во время войны

17 сентября 2025 года Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №11533, который существенно ограничивает публичный доступ к реестрам недвижимости, кадастровым номерам земельных участков и другим данным о собственности юридических лиц. Новые правила будут действовать в течение всего периода военного положения и год спустя после его завершения.

Согласно документу, в открытом доступе больше не будет точного адреса объекта – только область, район и населенный пункт. Кадастровые номера принадлежащих компаниям земельных участков также скрываются. Юридические лица могут указывать любой контактный адрес, даже если он не соответствует фактическому местонахождению.

Правительство объясняет эти ограничения соображениями безопасности, в частности, защитой критической инфраструктуры и предприятий оборонного комплекса. В то же время, более 50 общественных организаций, журналистов и правозащитников призвали президента ветировать закон, предупреждая о рисках для антикоррупционного контроля и прозрачности бизнеса.

Transparency International заявила, что новые правила создают лазейки для утаивания активов, усложняют журналистские расследования и ослабляют общественный мониторинг. Эксперты также отмечают, что ограничение доступа к реестрам усложняет работу нотариусов, арбитражных управляющих и инвесторов, которые больше не могут оперативно проверять статус недвижимости или земельных участков.

Напомним, в ответ на критику Министерство юстиции анонсировало создание «Пентагона госреестров» — новой системы защищенного доступа, которая должна обеспечить контролируемую прозрачность для авторизованных пользователей. Однако механизм работы пока остается неопределенным.